
作者 賈不妙 臺灣特約評論人 美國拜登政府上任后,對臺采取潛水艇策略。一艘美國軍艦4日通過臺灣海峽,同一天美國駐圭亞那大使館贊賞臺灣與圭亞那簽署協議,在蓋國設立“臺灣辦公室”,美方低調挺臺,實為延續前朝特朗普政府的挺臺政策。 中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,1日透過視訊參加美國“中美關系全國委員會”(NCUSCR)活動,敦促美方尊重中美三公報、恪守一中原則,停止干涉涉及中國主權與領土完整的香港、西藏、新疆事務,這些議題攸關中國核心利益,是絕不能跨越的“紅線”。 對此,美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)2日在他首場媒體簡報會表示, “我們的響應就是呼吁北京停止在軍事、外交與經濟上施壓臺灣,并改與臺灣民選領導階層進行有意義對話。”普萊斯強調,美國與中國正處于嚴肅競爭狀態,美國是以“戰略競爭”角度看待美中關系。 美國國防部副部長提名人希克斯(Kathleen Hicks),2日出席聯邦參院軍事委員會提名聽證會時指出,國防授權法案(NADD)中的“太平洋威懾倡議”給予美國建立區域威嚇力的機會,美方需要與臺灣緊密合作,確保臺灣維持自我防衛。 美國新任國防部長奧斯汀,上月19日在聯邦參院提名聽證會上被問及臺灣議題時曾強調,上任后會確保美方恪守承諾,支持臺灣自我防衛能力,希克斯這位準五角大廈二把手針對臺灣防衛問題,說出與一把手同樣的話,可見兩人挺臺立場一致。 美國軍方準代表在國會說出的話言猶在耳,一艘美國軍艦就通過臺灣海峽。據媒體報導,美國第七艦隊透過新聞稿宣布, “麥肯號”(USS John S. McCain DDG-56)于2月4日航經臺灣海峽,此次行動為例行性任務,而“麥肯號”航經臺灣海峽證明美國對自由開放的印度太平洋區域的承諾,美國軍方將繼續在國際法允許的范圍內飛行、航行和相關操作。 “麥肯號”此次航經臺灣海峽是今年首次,上次美國軍艦航經臺灣海峽是去年12月31日,同樣是麥肯號,當時與柯蒂斯魏柏號(USS Curtis Wilbur DDG-54)一起航經臺灣海峽。 2016年蔡英文上臺后,臺灣面臨雪崩式“斷交”,從2016至2019年先后失去圣多美普林西比(2016)、巴拿馬(2017)、多米尼加、布吉納法索、薩爾瓦多(2018),索羅門群島、吉里巴斯(2019)等7個“邦交國”,臺灣外事一時陷入低潮之中。 4日,臺外事部門發布新聞稿指出,臺灣與圭亞那1月11日簽署設處協議, “臺灣辦公室”(Taiwan Office)已于1月15日展開初期運作。不過,圭亞那尚未在臺灣設立同等地位的辦公室。 這是繼2020年2月則與索馬利蘭簽署協議,互設代表處,臺灣得以使用臺灣名稱后,再次以臺灣命名的駐外館處。同一時間,美國駐圭亞那大使館也發布聲明,贊賞在圭亞那建立“臺灣辦公室”的協議。美國表示,深化圭亞那和臺灣之間的聯系將促進共同繁榮與安全。美國國務院西半球事務代理助理國務卿Julie Chung在推特上發表祝賀,美國對于臺灣于圭亞那建立辦事處之舉表示歡迎,樂見臺灣與圭亞那發展強健的雙邊關系。 圭亞那去年8月選出新總統阿里(Irfaan Ali)后,時任美國國務卿蓬佩奧曾于去年9月訪問圭亞那,也是史上首位造訪圭亞那等南美洲小國的美國國務卿。圭亞那近年發現大量石油蘊藏后,正成為主要石油生產國,經濟成長快速。 蓬佩奧去年訪問圭亞那是否牽線不得而知,但從美國國務院及美國駐蓋國大使館的賀詞可知,美方可能在暗地里出力不少。 媒體報導,一名知情人士透露,臺灣在圭亞那設立辦公室的主要目標不是建立正式外交關系;圭亞那“一中政策”,臺灣期待的是發展雙邊務實關系,圭亞那也歡迎多元伙伴參與國內經濟建設。“臺灣辦公室”初期將聚焦經貿投資業務。 這位知情人士說,目前該國境內有8名臺商,曾在鄰國委內瑞拉持有油田的中油公司,或許未來也可考慮前往圭亞那開采石油。圭亞那及鄰國蘇利南有許多華裔,圭亞那獨立后第一任總統是客家人,在地華人或許也是臺灣可利用的優勢。 知情人士說,臺灣與美國國務院西半球事務局長期就不同事務進行協調,美方鼓勵、支持臺灣推動在圭亞那設立辦公室。 美國今年雖有政黨輪替,但對臺政策在拜登就任后未見改弦易轍,唯一不同的是前朝特朗普政府會敲鑼打鼓地高調說他們有多挺臺,現在拜登政府則是在說出挺臺立場后,就惦惦吃三碗公(閩南語俗諺,意思是低調不張揚,靜靜地按部就班做事),而默默地持續推進挺臺方針,這種潛水艇式的作法,恐會讓外界難以捉摸,也抓不著頭緒,卻會為中美關系發展增添不確定因素。 華夏經緯網專稿 如需轉載請注明來源
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